De gemeente zal het bestemmingsplan voor de Bijenkorf beter moeten onderbouwen. Dat is de uitspraak van de Raad van State inzake de bezwaren die door het Wijk C-Komitee en Corio zijn ingediend tegen het bestemmingsplan.

Bewoners zijn bang dat er met de uitbreiding van de Bijenkorf een grotere verkeerstoename zal zijn, waarvoor te weinig parkeerplaatsen worden gecreëerd. De parkeergarage breidt namelijk slechts uit met 19 plekken. Daarmee wordt er in het bestemmingsplan afgeweken van de gemeentelijke parkeernormen. Die stellen dat er, bij de uitbreiding van het bruto vloeroppervlak van winkel- en kantoorruimte, noodzakelijkerwijs ook een uitbreiding moet zijn in parkeerplaatsen.

Genoeg parkeerplekken elders

De gemeente voorspelt echter dat het autoverkeer slechts met 98 ‘verkeersbewegingen’ toe zal nemen en dat die voldoende worden gedekt door de overige parkeergarages in het centrum en de plekken aan de rand van de stad. Dit achtten zij voldoende reden om af te wijken van de gemeentelijke parkeernormen.

Nu kan de gemeenteraad inderdaad van de parkeernormen afwijken, mits er een goede motivatie is. Maar, zo stelt de Raad van State, die motivatie schiet momenteel nog tekort op verschillende vlakken.

Onvoldoende motivatie

“Het betoog van de raad dat de toevoeging van extra winkeloppervlak niet zal leiden tot een evenredige toename van het aantal bezoekers acht de Afdeling in dit kader onvoldoende”, schrijft de Raad van State en vervolgt: “Dat het niet mogelijk is meer parkeerplaatsen te realiseren en dat het uit stedenbouwkundig oogpunt niet wenselijk is ter plaatse meer parkeerplaatsen aan te leggen, acht de Afdeling evenmin voldoende draagkrachtig om in die mate af te wijken van het parkeerbeleid.”

Onderzoek is ongegrond

Het argument dat de gemeente juist parkeren aan de rand van de stad wil stimuleren, daar voldoende mogelijkheden voor zijn en dat ook op andere plekken in het centrum parkeergarages beschikbaar zijn die de toename van het aantal bezoekers kunnen opvangen, is volgens de Raad van State niet feitelijk bewezen en dus ongegrond.

“Nu in de aan het plan ten grondslag gelegde geluid- en luchtkwaliteitsonderzoeken is uitgegaan van een toename van 19 parkeerplaatsen met het daarbij behorende aantal verkeersbewegingen, terwijl de aanvaardbaarheid van het plan wat betreft dit aantal onvoldoende is gemotiveerd, staat evenmin vast dat het plan wat betreft deze onderzoeken zorgvuldig is voorbereid”, aldus de Raad van State.

Huiswerk opnieuw

“Deze uitspraak komt heel in het kort hier op neer dat de gemeente Utrecht haar huiswerk wat betreft de onderbouwing van dit bestemmingsplan moet overdoen. Deze uitspraak is precies volgens de verwachting van het Wijk C-Komitee”, schrijft het comité op hun website.

De gemeente krijgt 12 weken de tijd om het bestemmingsplan alsnog beter te onderbouwen. Daarna zal de Raad van State het bestemmingsplan opnieuw beoordelen om een definitieve conclusie over goedkeuring te kunnen trekken.