De zorgverzekering die de gemeente Utrecht aanbiedt aan minima blijkt niet altijd zo voordelig als het lijkt. Dat stelt de lokale fractie van D66, die schriftelijke vragen heeft gesteld aan het college van burgemeester en wethouders over de manier waarop de gemeente daarover communiceert. ‘Door de wijze waarop de gemeente deze verzekering aanbiedt, kan de doelgroep gemakkelijk denken dat deze verzekering voor hen het meest geschikt is. Dat is echter lang niet altijd het geval’, aldus D66-gemeenteraadslid Jeroen Flipse.

Veel gemeenten hebben een collectieve zorgverzekering voor minima afgesloten met een of meer verzekeraars. Binnen deze verzekering kunnen afspraken gemaakt worden over toegang tot en financiering van erkende interventies. Met de zorgverzekeraar kunnen afspraken gemaakt worden om (op preventie gerichte) programma’s te contracteren die specifiek geschikt zijn voor de doelgroep. Agis Zorgverzekeringen en de gemeente Utrecht werken sinds 2009 intensief samen onder de noemer ‘Utrecht gezond!’ Daarmee willen ze de gezondheid van Utrechters verbeteren en de kosten voor zorg en samenleving betaalbaar houden. Dat gebeurt door middel van diverse gezondheidsprogramma’s, waaronder het programma ‘gezond verzekerd’. De collectieve ziektekostenverzekering voor mensen met een laag inkomen staat onder druk. Sinds 1999 zijn hiervoor afspraken gemaakt tussen de gemeente Utrecht en Agis Zorgverzekeringen. Het zorggebruik van zowel uitkeringsgerechtigden als van de minima ligt ver boven het Agis gemiddelde waardoor het verliesgevend is. Om deze voorziening voor kwetsbare mensen te kunnen blijven garanderen, is een duurzaam rendementsherstel noodzakelijk.

De collectieve zorgverzekering die de gemeente Utrecht vanuit deze samenwerking aanbiedt, lijkt voor een deel van de doelgroep niet meer zo voordelig te zijn. Dit komt doordat de aanvullende verzekering verplicht moet worden afgenomen, ook als iemand weinig gebruik maakt van de zorg. Bovendien zijn de tarieven gestegen. Hierdoor kan het voor minima veel voordeliger zijn om zich bij een andere verzekeraar vast te leggen. Op de gemeentelijke website wordt hier echter niets over gemeld. Bovendien subsidieert de gemeente alleen de zorgverzekeraar waarmee ze een contract heeft, minima die zich graag ergens anders willen verzekeren kunnen dus geen aanspraak maken op de gemeentelijke bijdrage. Raadslid Flipse: ‘Dit is een vorm van gedwongen winkelnering, hiermee komt de keuzevrijheid van de burgers in het geding’.

Vooruitlopend op de definitieve beantwoording van de door D66 gestelde vragen liet verantwoordelijk wethouder Rinda den Besten ons inmiddels via haar woordvoerder weten, dat het product nog steeds concurerend is vanwege het in de polis meeverzekerde eigen risico. Ook in de commissie Mens & Samenleving heeft zij dat inmiddels toegelicht. Pas in een later stadium volgt een uitgebreide(re) beantwoording van de voorliggende vragen.