Afgelopen weekend kwam de Utrechtse Club Havana aan het Oudkerkhof in het nieuws door een incident aan de deur. Een portier zou daarbij een kopstoot hebben uitgedeeld aan één van de bezoekers, een Marokkaanse jongen. De portier kreeg daarvoor een boete. Uit camerabeelden zou duidelijk blijken dat hij met zijn hoofd een beweging maakte naar de jongen. De politie onderzoekt of er sprake is van discriminatie.

Met het incident bij Club Havana staat het deurbeleid van de Utrechtse horeca ineens weer in de belangstelling. De horeca werkt echter al sinds jaar en dag met een deurbeleid, wat inhoudt dat een horecagelegenheid aan de hand van huis- en gedragsregels bezoekers toelaat. Uitgangspunt daarbij is dat het deurbeleid helder, controleerbaar en kenbaar moet zijn. Ten behoeve van de uitvoering hiervan is in 2006 het Panel Deurbeleid Utrecht opgericht door de klankbordgroep Veilig Uitgaan. Dit panel beoordeelt het deurbeleid van individuele horecaondernemers en onderzoekt klachten over vermeende onterechte weigeringen van bezoekers. Uit een al in 2006 gehouden evaluatie van het deurbeleid en functioneren van het Panel Deurbeleid bleek dat er destijds (nog) weinig meldingen binnenkwamen bij het panel. Daar werden verschillende verklaringen voor gegeven: ‘horecaondernemers lossen klachten deels al op tijdens hun eigen ‘horecaspreekuur’, het gaat gewoonweg al goed aan de deur, het panel is nog onvoldoende bekend bij zowel het horecapersoneel als bij het uitgaanspubliek en het panel wordt nog onvoldoende uitgedragen door de portiers.’ Ook bleek destijds, dat veel grote horecagelegenheden zich nog niet wilden aansluiten, wat voortkwam uit de bestaande achterdocht en scepsis naar de gemeente toe. Horecaondernemers waren angstig voor nog meer regels, waar zij vonden dat zij zich al aan heel veel regels moesten houden. Tenslotte wilden portiers geen klachten over zichzelf afroepen. Wel bleken horeca-eigenaren tevreden over het feit, dat de huis- en gedragsregels werden getoetst door het panel.

Inmiddels nemen 13 Utrechtse horecagelegenheden deel aan het Panel Deurbeleid, waaronder Club Havana. Over het aantal klachten en de aard van die klachten wordt op de website van het panel geen melding gedaan. Wel valt er een klachtenprocedure na te lezen voor horecabezoekers, die echter in veel gevallen geen weet hebben van het bestaan van het panel. Opvallend daarbij is dat maar weinig horecagelegenheden gebruik maken van de mogelijkheid om (ook) op hun website melding te maken van het gevoerde deurbeleid. Club Poema bijvoorbeeld heeft daarvoor een speciale pagina ingericht op haar website. Wellicht wordt het dus tijd voor het Panel Deurbeleid om eens een nieuwe evaluatie op te stellen en daarmee wat nadrukkelijker de publiciteit op te zoeken.