Bevolkingsgroei Utrecht opnieuw afgenomen in 2025

Afbeelding
Robert Oosterbroek

Utrecht groeide in 2025 duidelijk minder hard dan in voorgaande jaren. Volgens voorlopige cijfers van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) nam de bevolking toe met 4 inwoners per duizend inwoners. In 2024 lag dat cijfer nog op 6,7, en in 2023 zelfs op 17,1 per duizend.

Daarmee blijft Utrecht, net als veel andere steden, onder het landelijk gemiddelde van 5 inwoners per duizend. Een mogelijke verklaring ligt in het negatieve saldo van binnenlandse verhuizingen. Dat bedroeg in 2025 -7,4 per duizend inwoners: er vertrokken meer mensen uit Utrecht naar andere delen van Nederland dan dat er nieuwe mensen naar Utrecht toetrokken. 

Utrecht had in 2025 wel een relatief hoge natuurlijke aanwas. Dat is het verschil tussen geboorten en sterfgevallen. Per duizend inwoners werden er 5,8 meer mensen geboren dan er overleden. Daarmee wijkt Utrecht af van het landelijke beeld: in 70 procent van de gemeenten overlijden juist meer mensen dan er baby’s worden geboren, blijkt uit voorlopige CBS-cijfers.

Regio

Ook de provincie Utrecht groeide in 2025 minder hard dan in eerdere jaren, met 4,4 inwoners per duizend inwoners. In 2024 was dat nog 6,5, en in 2023 8,9 per duizend.

Nieuwegein is de snelst groeiende buurgemeente, en groeit ook op landelijk niveau relatief hard. De bevolking groeide daar in 2025 met 22,6 inwoners per duizend. Het saldo binnenlandse verhuizingen ligt er met +17,1 per duizend ook hoog: relatief veel mensen vestigen zich in de gemeente, terwijl er weinig vertrekken. Volgens het CBS trekken nieuwbouwwoningen hier inwoners uit andere gemeenten aan.

Landelijk

Dat de bevolkingsgroei in Utrecht afvlakt, is niet uitzonderlijk. Veel grote gemeenten laten een vergelijkbare ontwikkeling zien. In steden als Nijmegen, Eindhoven, Rotterdam, Tilburg, Groningen en Den Haag ligt de groei onder het landelijke gemiddelde en daalt die voor het tweede jaar op rij. Van de tien grootste gemeenten groeien alleen Almere (13 per duizend), Amsterdam (9) en Breda (7) sneller dan gemiddeld.

Landelijk nam de bevolking in 2025 toe met ruim 87.000 inwoners. De sterkste groei is te zien in Flevoland en in enkele gemeenten in de Gelderse Vallei.

Utrecht niet langer een van snelst groeiende gemeenten

Utrecht kende de afgelopen jaren juist een sterke bevolkingsgroei. Tussen 2016 en 2024 kwamen er 35.200 inwoners bij. In absolute aantallen was de stad daarmee, na Amsterdam, Rotterdam en Den Haag, een van de snelst groeiende gemeenten van Nederland.

Volgens de bevolkingsprognose van de gemeente in 2023 zou de groei de komende jaren ook doorzetten. Volgens de prognose zou Utrecht in 2029 naar verwachting de 400.000ste inwoner verwelkomen. Die prognose is gebaseerd op woningbouwplannen en ramingen van geboorten, sterfgevallen en migratie.