Utrecht wil regels voor woningdelen niet verder versoepelen

Afbeelding
Robert Oosterbroek

Het Utrechts bestuur ziet geen reden om de regels voor woningdelen verder te versoepelen, ondanks de aanhoudende woningnood in de stad. Volgens het college zijn de huidige regels nodig om de leefbaarheid in buurten te beschermen. "Wij hebben de regels omtrent woningdelen al zodanig versoepeld en heroverwegen op de korte termijn geen verdere wijziging hiervan", schrijft het college.

Die conclusie trekt het college naar aanleiding van vragen van Student & Starter, ChristenUnie en UtrechtNu!. De partijen wijzen erop dat het steeds lastiger wordt om nieuwe woningen te bouwen en zien woningdelen als een manier om de bestaande woningvoorraad beter te benutten. Volgens hen remt het Utrechtse beleid die ontwikkeling juist af.

Wat willen de partijen veranderen?

Volgens de partijen werpt Utrecht onnodig veel drempels op voor woningdelen. Zo moeten verhuurders voor woningen met vier of meer bewoners twee vergunningen aanvragen, gelden er eisen voor het aantal vierkante meters per bewoner en toetst de gemeente of de leefbaarheid in de buurt niet onder druk komt te staan. Ook de kosten vinden de partijen hoog.

De partijen vragen om meer duidelijkheid over wanneer de gemeente vindt dat er te veel verkamerde woningen in een straat of buurt zitten. Volgens hen ontbreken daarvoor duidelijke en meetbare criteria, waardoor het voor initiatiefnemers lastig is in te schatten of een aanvraag kans van slagen heeft.

Welke regels gelden nu?

In Utrecht mogen maximaal drie mensen zonder vergunning een woning delen. Gaat het om vier of meer bewoners, dan zijn zowel een omzettingsvergunning als een omgevingsvergunning nodig. Daarnaast beoordeelt de gemeente per aanvraag wat de gevolgen zijn voor de leefbaarheid in de buurt.

De gemeente wil ook voorkomen dat te veel mensen in één woning wonen. Daarom moet er per bewoner minimaal 18 vierkante meter woonruimte beschikbaar zijn. In de praktijk betekent dat dat een woning van 75 vierkante meter door maximaal vier personen gedeeld mag worden.

Aan de vergunningen hangt bovendien een stevig prijskaartje. Volgens het college bedragen de kosten minimaal 4.300 euro per aanvraag, aangevuld met een compensatie van 120 euro per omgezette vierkante meter.

College ziet geen reden voor verdere verruiming

Het college benadrukt dat woningdelen een belangrijk instrument is om de woningdruk te verlichten. Door woningen te delen kunnen volgens het stadsbestuur meer mensen gebruikmaken van de bestaande woningvoorraad.

Toch wil het college de regels niet verder versoepelen. “Wij hebben de regels omtrent woningdelen al zodanig versoepeld en heroverwegen op de korte termijn geen verdere wijziging hiervan”, schrijft het college.

Volgens het stadsbestuur zijn de huidige regels nodig om de leefbaarheid in buurten te beschermen. Vooral grotere vormen van woningdelen kunnen volgens de gemeente leiden tot meer druk op de woonomgeving. Daarbij wordt gekeken naar factoren als overlastmeldingen, parkeerdruk, de concentratie van verkamerde woningen en signalen uit de wijk.

Het college wil daarom vasthouden aan een beoordeling per aanvraag. Een systeem met vaste normen of vooraf aangewezen kwetsbare gebieden, zoals in sommige andere steden, biedt volgens het stadsbestuur minder ruimte voor maatwerk.

Weinig aanvragen, weinig afwijzingen

Uit de beantwoording blijkt ook dat er relatief weinig vergunningaanvragen worden gedaan. In 2023 ontving de gemeente twintig aanvragen voor

woningdelen met vier of meer personen. In 2024 en 2025 waren dat er telkens negen. Slechts twee aanvragen werden afgewezen, beide in 2025.

Volgens het college laat dat zien dat het huidige systeem werkbaar is. De gemeente wijst er bovendien op dat vrijwel alle aanvragen uiteindelijk worden goedgekeurd.